本年的《政府职责弘扬》强调，各地区齐要扛稳保险国度食粮安全拖累，共同把饭碗端得更牢。促进食粮产业高质地发展，既要强化耕地保护，夯实食粮分娩的资源基础，更要引发食粮分娩筹谋的内生能源，让农民种粮有钱挣、场地在耕地保护和食粮分娩上不亏本。

收场数目、质地、生态“三位一体”耕地保护，关于严格耕地占补均衡照应具有蹙迫意旨。落实以“大占补”“以补定占”为中枢的耕地占补均衡新机制，应顺从“以复原优质耕地为主，新开垦耕地为辅”的原则，处理好“山下园林地、山上耕地”等农用地资源错配问题。通过优化农用地布局，收场耕地围聚连片和质地拔擢，为食粮产业高质地发展筑牢资源根基。举例，2022年以来，江西省南丰县将“退桔还田”工程与高轮番农田缔造相结合，新增耕地2.56万亩，促进了耕地围聚连片，拔擢了耕地质地。又如，浙江省于2023年底出手统筹鼓舞斜坡与平原农用地布局优化和整治拔擢试点，当今已获取权贵的阶段性效果。

在培育新式当代筹谋主体方面，种粮大户、家庭农场、农民合作社和农业企业等重要力量的伙同和解至关蹙迫。通过农用地整个权、承包权和筹谋权的产权治愈改造，不错促进筹谋权围聚流转。举例，有的企业通过构建以农业分娩托管就业为纽带，龙头企业、合作社、家庭农场、农户多方利益集结的全产业链发展步地，相比见效地收场了耕地流转限制化、分娩轮番化、就业社会化、居品品牌化和销售市集化，昭着拔擢了食粮分娩效益。

有鉴于此，改日要把手中的饭碗端得更牢，一方面，应强化产业延链升值，提高食粮分娩效益。食粮主产区应依托当地资源上风，通过食粮深通加工向高附加值居品蔓延，打造“拔擢+加工+销售+物流”一体化产业集群，以产业延链升值提高食粮分娩经济效益。举例，当作产粮大县的山东省东明县，依托当地优质小麦，分娩出全麦面粉、功能性烘焙食物等，构建了齐备的食粮产业链，有用拔擢了食粮产业的经济效益，2023年食粮加工年产值冲破50亿元。又如，海南省墨桥村以“企业+合作社+村民”的步地布局水稻拔擢产业链，以食粮产业与旅游、文化等产业深度交融，收场了食粮产业的“三产交融”延链升值。

另一方面，加大对食粮主产区利益赔偿，拔擢食粮分娩积极性。食粮主产区孝顺了天下近80%的食粮产量，但受国土空间规划及用途管制的拘谨，不得不殉国相应的非农发展契机。出手中央统筹下的食粮产销区省际横向利益赔偿开云「中国」Kaiyun官网登录入口，加大对产粮大县辅助，保护种粮农民和食粮主产区积极性，为食粮产业高质地发展创造愈加成心的条款。(本文开始：经济日报 作家：陈好意思球)